粤财办函〔2025〕10号

各地级以上市财政局，横琴粤澳深度合作区财政局，各县（市、区）财政局：

为认真落实省委“1310”具体部署和全省高质量发展大会精神，引导全省广大财政干部锚定走在前列目标要求，坚决扛起经济大省挑大梁的财政责任，在进一步全面深化改革中勇当先锋、奋力前行，广东省财政科学研究所与广东省财政厅税政处决定共同举办“税政杯”全省财政征文大赛。现就大赛有关事项通知如下：

一、征文主题

“坚决扛起经济大省挑大梁的财政责任”

二、征文选题

参赛选题包括但不局限于以下选题：

1.广东地方税制相关改革研究。一是结合省以下财政体制改革，研究同新业态相适应的税收制度、深化税收征管改革、推进消费税征收环节后移并稳步下划地方、完善增值税留抵退税政策和抵扣链条、把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税等问题。二是着力巩固地方税源建设，研究拓展地方税源财源。如，围绕房地产、金融业、制造业等行业税收展开调研，分析研判税源税收变化情况，对如何巩固各地存量税源、及时研判预警和防范重要税源流失风险等提出措施建议。三是重点领域和关键环节如何全面落实税收法定原则，规范税收优惠政策。如在调研的基础上，梳理现有税收政策在我省落地实施情况，重点研究如何合理降低制造业税费负担，鼓励企业加大研发投入，完善房地产税收制度，完善绿色税制，完善综合和分类相结合的个人所得税制度等，并提出优化调整建议。

2.非税收入管理研究。围绕健全预算制度，加强财政资源和预算统筹，探讨如何把依托行政权力、政府信用、国有资源资产获取的收入全部纳入政府预算管理并提出建议；落实“收支两条线”管理要求，探讨如何优化非税收入管理机制，合理划分财政部门与执收单位权责边界，进一步提高执收单位收入组织积极性，以及如何监督其收入组织规范性和合理性；梳理中央、省、市县非税收入管理权限划分，提出适当下沉非税收入管理权限的具体建议；研究事业单位分类改革对非税收入管理的影响，提出对不同性质事业单位收入进行规范管理的建议；加强财政资源统筹，拓展地方财源，梳理地方国有资源（资产）有偿使用收入管理现状，研究规范特许经营权收入；聚焦非税收入变动与结构开展分析，开展非税收入可持续性的研究。

3.财政科学管理研究。一方面，围绕提升财政管理系统化、精细化、标准化、法治化水平，研究如何从财政支出源头着手，把财政管理从源头贯通到末端、从财政部门扩展到所有预算部门，构建横向到边、纵向到底的管理体系;如何通过业务全流程各环节的优化，创新内部控制、信息化等手段，改变当前部分财政领域粗放管理模式；如何在管理的标准化上下功夫，动态完善项目支出、政府采购、资产配置等各方面标准；坚持依法理财、依法行政，如何推动形成系统完备的财政法律规范体系，更好运用法治思维和法治方式推进财政工作。另一方面，围绕我省财政科学管理试点任务，重点研究以下专题：加强财政资源和预算统筹、完善国有资本经营预算制度、落实过紧日子要求、深化零基预算改革、健全预算管理链条、加强预算绩效管理、兜牢兜实基层“三保”底线、加强地方政府债务管理、完善省以下财政体制、加大财会监督力度、推进财政数字化建设等。

4.财政领域改革发展标志性成果案例总结研究。选取广东财政推进落实党中央和省委、省政府重大改革或中心任务的典型案例，总结提炼近年来广东财政工作的变革性实践、突破性进展，分析取得成果、产生影响及完善建议等，特别是结合本次征文主题，总结提炼近年来税政领域工作的变革性实践、突破性进展，分析取得成果、产生影响及完善建议等。

三、征文范围

本次大赛主要面向全省财政系统。财政系统以外其他行政事业单位从事财政工作人员、省内各大专院校财政相关专业人员可以个人名义参加。

四、征文要求

（一）题目自拟，避免直接以大赛主题作为文章标题；文章要求中心突出、条理清晰，应紧密结合广东财政工作实际，提出具有现实意义的政策建议，避免长篇大论、空洞无物。

（二）文章篇幅控制在5000字以内，标题用二号黑体字，内容用四号宋体字，标题下注明作者姓名，文尾注明作者的工作单位、职称和职务、身份证号码、个人账号信息（注明开户行）、联系地址、邮政编码、联系电话、电子邮箱等。

五、组织方式

以地级以上市财政局为组织单位收集市县（区）财政系统参赛文章。省财政厅各处室（单位）参赛文章以所在处室（单位）为单位。

以个人名义参赛的，应标明单位和联系方式，并注明个人自行投稿，参赛文章计入所在地区（部门）。

六、截稿时间

本次大赛截稿时间为2025年10月31日。请在截止时间前发送参赛文章电子版至指定邮箱，并在邮件主题标注“税政杯征文”字样。收稿邮箱地址：czt_kysbjs＠gd.gov.cn。大赛组织方联系人及电话：傅秋娜、吴娟，020-83170327、83170635。

七、奖项设置

本次大赛将根据稿件质量评选出：

一等奖5个左右，各奖奖金2000元；

二等奖10个左右，各奖奖金1500元；

三等奖30个左右，各奖奖金600元；

组织奖5个，不设奖金。

八、其他

参赛文章可以提前发送至指定邮箱，大赛主办方将择优在《广东财政理论与实务》杂志上刊登。

广东省财政厅

2025年5月5日

　　文件下载：广东省财政厅关于举办“税政杯”全省财政征文大赛的通知